Главная Поиск Карта сайта
Поиск по сайту
Авторизация
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Легализация
petition.jpg

Инструкция по делопроизводству в органах ФСКН





 К разделу "Полезные судебные решения" имеют доступ обладатели PRO-аккаунта.

Пополнения базы анонсируются в ветке Пополнение подборки полезных судебных решений, на обновления которой можно подписаться штатными инструментами форума.


Скачать текст Инструкции полностью, с приложениями

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

 

(в ред. Приказов ФСКН России от 18.03.2011 N 87,

от 12.09.2011 N 392, от 30.12.2011 N 589,

от 05.03.2012 N 83, от 26.04.2012 N 171,

от 19.06.2013 N 250, от 18.11.2013 N 483)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) документов.

2. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая их подготовку, обработку, хранение и использование, осуществляемые с помощью применяемой в органах наркоконтроля системы по автоматизации делопроизводства (далее - САД).

3. Особенности организации работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

4. Особенности работы с процессуальными документами определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

5. Требования настоящей Инструкции к работе с процессуальными документами, бухгалтерской, научно-технической и другой специальной документацией распространяются в части, касающейся общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.

6. Правила работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, установлены в Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233.

7. Организация работы с обращениями граждан определяется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и нормативным правовым актом ФСКН России.

8. Организация, непосредственное ведение делопроизводства в органах наркоконтроля и совершенствование делопроизводства на основе единой политики, методическое руководство и контроль за соблюдением установленных требований порядка к подготовке, обработке, хранению и использованию документов в органах наркоконтроля осуществляется:

в ФСКН России - Управлением делами Организационно-административного департамента ФСКН России (далее - УД 1 Департамента ФСКН России), секретариатами подразделений ФСКН России;

в территориальных органах и организациях ФСКН России - режимно-секретными подразделениями территориальных органов и организаций ФСКН России;

в структурных подразделениях территориальных органов и организаций ФСКН России - делопроизводствами структурных подразделений территориальных органов и организаций ФСКН России (при их наличии). В территориальных органах и организациях ФСКН России ведение делопроизводства в структурных подразделениях, в которых штатами не предусмотрены делопроизводства, может возлагаться на специально назначенных приказом территориального органа, организации ФСКН России сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее - сотрудники, государственные служащие, работники) территориального органа, организации ФСКН России, совмещающих выполнение обязанностей по ведению делопроизводства с должностными обязанностями. Права, должностные обязанности и ответственность указанных сотрудников, государственных служащих и работников закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).

9. Подготовка, обработка, хранение и использование документов в межрайонных городских (районных) органах наркоконтроля, входящих в состав территориальных органов ФСКН России, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией для структурных подразделений территориальных органов ФСКН России.

10. Задачи, функции, полномочия и ответственность УД 1 Департамента ФСКН России, секретариатов подразделений ФСКН России, режимно-секретных подразделений (делопроизводств) территориальных органов ФСКН России, организаций ФСКН России (далее - секретариат, РСП) определяются положениями об этих подразделениях. Должностные обязанности сотрудников, государственных служащих и работников секретариатов, РСП устанавливаются должностными инструкциями (регламентами).

11. В секретариатах, РСП предусматривается время для выполнения внутренних работ, не связанных с приемом и выдачей документов исполнителям.

12. Сотрудникам, государственным служащим и работникам органов наркоконтроля разрешается работать с документами только после изучения ими нормативных правовых актов Российской Федерации и ФСКН России, регламентирующих вопросы делопроизводства.

Сотрудники, государственные служащие и работники секретариата, РСП допускаются к работе с документами на основании составленной начальником соответствующего секретариата, РСП справки в произвольной форме, которая приобщается к личному делу сотрудника, государственного служащего и работника секретариата, РСП.

13. Содержание служебных документов не подлежит разглашению. Передача служебных документов, их копий, подготовленных в органах наркоконтроля, другим органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям допускается только с письменного разрешения: директора ФСКН России или лица, исполняющего его обязанности, - по документам, подписанным директором ФСКН России и его заместителями; руководства подразделения ФСКН России, начальника территориального органа и организации ФСКН России - по документам, подготовленным в подразделениях ФСКН России, территориальных органах и организациях ФСКН России.

Поступивший в орган наркоконтроля запрос органа государственной власти, органа местного самоуправления и организации о передаче служебных документов (их копий) направляется соответственно в подразделение ФСКН России, структурное подразделение территориального органа, организации ФСКН России, подготовивших запрашиваемый документ, для подготовки и доклада в установленном порядке рапорта о целесообразности передачи запрашиваемого служебного документа (его копии).

При принятии положительного решения о передаче запрашиваемых служебных документов рапорт направляется в УД 1 Департамента ФСКН России или РСП соответственно для подготовки копий запрашиваемых служебных документов. Изготовленные копии служебных документов передаются УД 1 Департамента ФСКН России (РСП) в соответствующее подразделение ФСКН России, территориального органа и организации ФСКН России (исполнитель документа) для направления в установленном порядке автору запроса.

О передаче документов делаются отметки в соответствующих регистрационно-контрольных формах, указанных в приложении 2 (не приводится) к настоящей Инструкции (далее - РКФ), с указанием должностного лица, разрешившего передачу документов.

14. Сотрудники, государственные служащие и работники несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них служебных документов. Им запрещается:

выносить без служебной необходимости и разрешения непосредственного начальника служебные документы из зданий органов наркоконтроля;

знакомить со служебными документами лиц, не имеющих к ним прямого отношения;

подготавливать проекты служебных документов вне служебных помещений органов наркоконтроля;

передавать и принимать служебные документы без росписи и соответствующей отметки в РКФ;

уничтожать служебные документы без отметки в соответствующих РКФ.

15. Сотрудники, государственные служащие и работники органов наркоконтроля несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение требований настоящей Инструкции.

16. При уходе сотрудника, государственного служащего или работника в отпуск, выезде в командировку или длительном его отсутствии по другим причинам все не исполненные им документы передаются по указанию непосредственного начальника через секретариат, РСП другому сотруднику, государственному служащему, работнику с соответствующей отметкой в РКФ, остальные документы (дела), дискеты и другие носители информации хранятся в установленном порядке.

17. При увольнении со службы, переводе сотрудника, государственного служащего, работника на другую должность (работу), отстранении от исполнения должностных обязанностей сотрудник, государственный служащий, работник сдает числящиеся за ним документы (дела), дискеты и другие носители информации в секретариат, РСП либо передает их по указанию непосредственного начальника другому сотруднику, государственному служащему, работнику. Передача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов (форма 69). Печати и штампы сдаются в секретариат, РСП. Акт приема-передачи документов (форма 69) приобщается в отдельное дело с актами приема-передачи документов, ведущееся в секретариате, РСП, при этом в РКФ вносятся соответствующие отметки.

Непосредственный начальник обязан принять меры к своевременной сдаче сотрудником, государственным служащим, работником документов.

18. При уходе сотрудника, государственного служащего, работника секретариата, РСП в отпуск, выезде в командировку или длительном его отсутствии по другим причинам начальник секретариата, РСП в установленном порядке возлагает обязанности по ведению делопроизводства на другого сотрудника, государственного служащего, работника секретариата, РСП.

19. В случае утраты служебных документов сотрудники, государственные служащие, работники органов наркоконтроля обязаны сообщить о факте утраты непосредственному начальнику и начальнику соответствующего секретариата, РСП.

 

II. Основные понятия, применяемые в Инструкции

 

20. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия, определенные в Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477, и Методических рекомендациях по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Приказом Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 г. N 76:

документирование - фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;

делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в органах наркоконтроля;

документ - официальный документ, созданный в органах наркоконтроля, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот органа наркоконтроля;

электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;

электронная подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;

(в ред. Приказа ФСКН России от 12.09.2011 N 392)

автор документа - физическое или юридическое лицо, создавшее документ;

вид документа - принадлежность документа к определенной группе документов по признакам содержания и целевого назначения;

оформление документа - проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования;

реквизит документа - обязательный элемент оформления документа;

бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа;

подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;

копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;

заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу;

обращение гражданина - направленные в орган наркоконтроля или должностному лицу органа наркоконтроля письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в орган наркоконтроля;

юридическая сила документа - свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа наркоконтроля и установленным порядком оформления;

унифицированная форма документа - совокупность реквизитов и типовых фрагментов текста документа, установленных в соответствии с решаемыми в данной сфере деятельности задачами и расположенных в определенном порядке на носителе информации;

документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;

объем документооборота - количество документов, поступивших в орган наркоконтроля и созданных в нем за определенный период (месяц, год);

регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе;

номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, в том числе и электронных, формируемых в органе наркоконтроля, с указанием сроков их хранения (сроки хранения определяются в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанием сроков их хранения);

(дополнен - Приказ ФСКН России от 30.12.2011 N 589)

экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;

дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности органа наркоконтроля;

формирование дела - группировка исполненных документов, в том числе и электронных, в дело в соответствии с номенклатурой дел;

(дополнен - Приказ ФСКН России от 30.12.2011 N 589)

межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган или орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной услуги или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг;

(дополнен - Приказ ФСКН России от 12.09.2011 N 392)

электронный образ документа - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;

сканирование документа - получение электронного образа документа;

система электронного документооборота или система автоматизированного документооборота - информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;

электронный документооборот - документооборот с применением информационной системы.

(дополнен - Приказ ФСКН России от 30.12.2011 N 589)


Возврат к списку



Наши  партнеры
Новое на форумах
14.11.2018 09:28:08
Пополнение подборки полезных судебных решений
Просмотров: 40870
Ответов: 93
12.11.2018 12:24:47
ВСТАВАЙ, СТРАНА ОГРОМНАЯ!
Просмотров: 117539
Ответов: 523
11.11.2018 22:47:35
Законотворчество (общая ветка)
Просмотров: 213051
Ответов: 599
10.11.2018 23:55:27
Законопроект о принудительных работах
Просмотров: 35472
Ответов: 67
05.11.2018 12:57:07
Отбывание наказания иностранцами
Просмотров: 2744
Ответов: 10
05.11.2018 12:39:24
Апелляционное, кассационное и надзорное производство
Просмотров: 29740
Ответов: 117
05.11.2018 12:31:37
ФСКН УБИТА, НО ДЕЛО ЕЁ ЖИВЁТ
Просмотров: 42158
Ответов: 164
03.11.2018 09:05:42
Амнистия 2018
Просмотров: 2620
Ответов: 3
Рекомендации