[LEFT]
Сократила, немного изменила, в финальной части, думаю нет смысла требовать каких-либо пояснений, - их никто не будет давать, да в них нет смысла, - нужно требовать изменения законодательных актов
В Государственную Думу[/LEFT]Российской Федерации
[CENTER]Уважаемый ……[/CENTER]
Настоящим письмом просим Вас, обратить внимание на некомпетентные и неконституционные действия ФСКН России, касающиеся правоприменения статей 228 и 228.1.
Также мы требует изучить деятельность ФСКН в целом.
В Российской газете от 30.09.2008 № 4761 директор ФСКН России заявлял, что по данным наркополицейских, в 2007 году на учете состояло более полумиллиона человек.
В ходе рабочей встречи с В.В. Путиным 13.01.2016 директор ФСКН России сообщил, что на сегодняшний день людей, которые с разной степенью интенсивности употребляют наркотики, насчитывается у нас порядка 7,3 миллиона человек. Идёт сокращение, два года назад было 8,5 миллиона человек. Следовательно, ФСКН добилась за 6 лет существования с 2009 по 2014 год прироста наркопотребителей в 8 млн. человек! Общественность задается вопросами, - почему допускается на телевидение завуалированная реклама наркотиков со стороны ФСКН России? Под маской страшилок, идет то усиленная пропаганда спайсов, то надувных шаров, то каких- то леденцов. Обсуждение с подростками свидетельствует, что их интерес вызывают именно эти телевизионные материалы. Что ни про спайсы, ни про шары или леденцы они бы понятия не имели, если бы не скрытая реклама ФСКН России.
Сейчас во всех печатных изданиях Иванов предупреждает о подорожании героина. Москва. 14 января 2016 г. INTERFAX.RU – На фоне падения курса рубля в России выросли цены на героин, сообщил глава ФСКН Виктор Иванов. "Да, к сожалению, рубль у нас упал по отношению к доллару. Это, конечно, сказалось на ценовой политике, связанной с оборотом наркотиков", - сказал в четверг журналистам глава ФСКН Виктор Иванов." Героин, который поставляется к нам из Афганистана, всегда был привязан к доллару. Поэтому в долларовом выражении он не упал, а в рублевом отношении вырос. На сегодняшний день доза героина стоит в 1,5-2 раза дороже, чем она стоила до подорожания доллара", - сообщил Иванов. На синтетические наркотики, которые в Россию везут, в основном, из Юго-Восточной Азии, цены не изменились. Курс доллара
в настоящее время колеблется вокруг отметки 76,5-77 рублей.
По какой причине при столь глобальном ввозе наркотиков в страну не пойман не один наркобарон, а сидят дети, которые благодаря рекламе ФСКН России, постоянно действующим сайтам, по продаже наркотиков, вынуждены купив 1 г (т. к. меньше не продают), поделившись с другом, ввиду отсутствия денежных средств, идут на зону, по провокациям и подбросам со стороны ФСКН России, через ст. 30, на долгие годы?
Даже человек небольшого ума, открыв сайт «Росправосудие» и набрав ст. 228.1 поймет, что все дела копируют одно другое, а вес «наркоторговцев» составляет от молекулы до нескольких грамм.
Для наглядности воспользуемся нижеприведенной таблицей:[TABLE][TR][TD]Наркотическое средство[/TD][TD]Размер[/TD][TD]Вес[/TD][TD]Уголовное наказание (хранение - ст. 228)[/TD][TD]Уголовное наказание (сбыт - ст. 228.1)[/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Гашиш (анаша, смола каннабиса) [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000] [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 2 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 3-х лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 4-8 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Гашиш (анаша, смола каннабиса) [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]значительный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 2 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 3-х лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 8-15 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Гашиш (анаша, смола каннабиса) [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]крупный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 25 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 3-10 лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 10-20 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Гашиш (анаша, смола каннабиса) [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]особо крупный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 10 000 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 10-15 лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 15-20 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD]Каннабис (марихуана)[/TD][TD] [/TD][TD]до 6 г[/TD][TD]до 3-х лет[/TD][TD]от 4-8 лет[/TD][/TR][TR][TD]Каннабис (марихуана)[/TD][TD]значительный[/TD][TD]свыше 6 г[/TD][TD]до 3-х лет[/TD][TD]от 8-15 лет[/TD][/TR][TR][TD]Каннабис (марихуана)[/TD][TD]крупный[/TD][TD]свыше 100 г[/TD][TD]от 3-10 лет[/TD][TD]от 10-20 лет[/TD][/TR][TR][TD]Каннабис (марихуана)[/TD][TD]особо крупный[/TD][TD]свыше 100 000 г[/TD][TD]от 10-15 лет[/TD][TD]от 15-20 лет[/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]А[/COLOR][COLOR=#ff0000][COLOR=#ff0000]м[/COLOR]фетамин[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000] [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 0,2 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 3-х лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 4-8 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Амфетамин[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]значительный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 0,2 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 3-х лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 8-15 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Амфетамин[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]крупный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 1 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 3-10 лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 10-20 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Амфетамин[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]особо крупный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 200 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 10-15 лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 15-20 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD]Героин[/TD][TD] [/TD][TD]до 0,5 г[/TD][TD]до 3-х лет[/TD][TD]от 4-8 лет[/TD][/TR][TR][TD]Героин[/TD][TD]значительный[/TD][TD]свыше 0,5 г[/TD][TD]до 3-х лет[/TD][TD]от 8-15 лет[/TD][/TR][TR][TD]Героин[/TD][TD]крупный[/TD][TD]свыше 2,5 г[/TD][TD]от 3-10 лет[/TD][TD]от 10-20 лет[/TD][/TR][TR][TD]Героин[/TD][TD]особо крупный[/TD][TD]свыше 1 000 г[/TD][TD]от 10-15 лет[/TD][TD]от 15-20 лет[/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Синтетический аналог м[/COLOR][COLOR=#ff0000][COLOR=#ff0000]ар[/COLOR]ихуаны(JWH)[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000] [/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 0,05 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 3-х лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 4-8 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Синтетический аналог марихуаны(JWH)[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]значительный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 0,05 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]до 3-х лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 8-15 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Синтетический аналог марихуаны(JWH)[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]крупный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 0,25 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 3-10 лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 10-20 лет[/COLOR][/TD][/TR][TR][TD][COLOR=#ff0000]Синтетический аналог марихуаны(JWH)[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]особо крупный[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]свыше 500 г[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 10-15 лет[/COLOR][/TD][TD][COLOR=#ff0000]от 15-20 лет[/COLOR][/TD][/TR][/TABLE] Прошу Вас пояснить на примере сбыта гашиша:
1. По какой причине не определен вес наркотического средства (далее – НС), с которого начинается уголовное преследование (от 0 до 2 г), - т. е. пыль? Почему на данный момент нет законодательного закрепления округления размера НС, с использованием системы ГОСТ? «При округлении результатов вычислений, последнюю цифру в значении характеристики погрешности увеличивают на единицу, если следующая за ней цифра больше или равна 5. В противном случае последняя цифра в значении характеристики погрешности остается без изменения», - на такой подход к определению размера наркотического средства указывают положения постановления Правительства РФ № 1002, но в основу аргументации ФСКН по округлению заложен не ГОСТ, а единство системы измерений.
В итоге: уголовная ответственность по начальному весу может быть округлена до «0»!
2. По какой причине уголовное преследование количества НС:
- до 2 грамм предполагает разбег в 2 грамма;
- значительный вес начинается от 2 граммов и заканчивается 25 граммами, т.е. промежуток состоит из 23 грамм;
- крупный начинается от 25 грамм и заканчивается 10 000 граммов, т.е. промежуток равен 9 975 граммов?
Как возможно, что присутствует такой огромный разрыв в граммах: 2 и 9 975?
3. Рассмотрим наказание:
– за сбыт значительного количества, - к примеру, 2,1 г гашиша (розница) предусмотрено наказание от 8 до 15 лет, - т.е. судья имеет полное право назначить наказание - 15 лет;
– в тоже время, наказание за сбыт особо крупного веса от 10 кг до вагона и более! предусматривает наказание от 15-20 лет, при возникшей и вполне закономерной симпатии вследствие соответствующего материального стимулировании судьи и прокурора, крупный оптовик сбывающий количество свыше 10 кг может быть осужден на те же 15 лет (что и происходит по статистике, когда за центнеры получают меньше чем за граммы);
- непонятен верхний предел наказания за сбыт более 25 г – 20 лет и свыше 10 000 г (вагон) – те же 20 лет?
Это что? Бред? НА ЛИЦО, - ПРЯМОЕ ЛОББИРОВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ОПТОВЫХ ТОРГОВЦЕВ! которые материально обеспечены, готовы откупаться, - положенное в основу работы ФСКН России. У правоохранителей - нет никакой мотивации раскрывать дела по особо крупному размеру. Зачем работать, когда можно взять рядового пьяного наркомана, подбросив ему в карман 25 г или спровоцировав его на проверочную закупку? Рядовые наркоманы, - больные люди, которые покупая 5 доз - 4 продают, чтоб обеспечить себе возможность покупки очередной дозы. Вот на них-то и делает ФСКН все свои дутые отчеты о неутомимой и самоотверженной борьбе с наркомафией. Итог: за решеткой сотни тысяч молодых парней, которые впервые попробовали наркотики, и ни одного наркобарона. Ребят садят на огромные сроки практически за пыль!
Не менее нелепая ситуация сложилась и с синтетическими аналогами марихуаны (JWH). Значительный размер начинается от 0,05 г (меньше, чем для героина!), а крупный от 0,25 г. При этом дневная доза начинающего потребителя составляет 3-4 г. Соответственно в кармане любого обычного потребителя наркотических средств этой группы при задержании будет найден значительный, а скорее всего - крупный размер, что приведет к осуждению по ст. 228 ч.2 на срок от 3 до 10 лет или срок от 8 лет в случае, если человек поделится менее, чем одной дозой с другим наркозависимым. При этом особо крупный размер начинается аж с 500 г. Почему такой большой разрыв между крупным и особо крупным? Такие, неоправданно завышенные, размеры для JWH связаны с тем, что изначально они устанавливались для порошка, из которого изготовляется данный наркотик. Однако на практике в 100% случаев при экспертизе всю смесь считают вместе с веществами растительного происхождения, на которые напыляется данный наркотик (например, табак или мать-и-мачеха). Таким образом, в 0,05 г смеси будет около 0,00001 г самого наркотика. И за это можно лишиться свободы на 10 лет.
Ситуацию с синтетическими аналогами марихуаны осложняет то, что большинство осужденных за их хранение и сбыт осуждены за производные наркотических веществ, которые позиционировались как легальные. Покупаешь у метро легальную курительную смесь (по всей стране свободно работали магазины с ними) - совершил тяжкое преступление. Таких горе-покупателей брали голыми руками столько, сколько требовалось для отчетности.
Обвиняемые и осужденные за производные надеялись, что к ним будет применен новый закон «о спайсах», ибо что же такое новые психоактивные, - как не эти самые производные. Ведь именно их имел в виду глава ФСКН Иванов В.П., когда в конце 2014 года вводился новые закон. Но если признать, что новые психоактивные — это производные, тогда осужденных за их приобретение придется освобождать. И весь труд правоохранителей по борьбе за показатели раскрытых тяжких преступлений пойдет коту под хвост. Потому что по части второй статьи 228 только за 6 месяцев 2015 года осуждено 23 454 человека, из них к реальному сроку 10 034, подавляющее большинство - за спайсы. А за последние лет 5-6 — это десятки тысяч отбывающих реальное лишение свободы от 3 до 10 лет. Да, по части второй более 13 тысяч осуждено условно или к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и это показательно. В УК РФ нет ни одной другой тяжкой статьи, по которой бы большинство осужденных оставалось на свободе.
4. Если обратиться к интернет сайтам, где без проблем можно приобрести любое НС в розницу
(причем сайты не блокируются), легко можно обнаружить, что продают НС, начиная от веса в 1 г. Т.е. молодой человек, больной человек, потенциально становится сбытчиком (как раз такими и забиты все колонии!)
5. Так же хотелось бы получить разъяснение по степени воздействия наркотических веществ на организм. Ни для кого ни секрет, что самым опасным и сильнодействующим веществом является героин. В таблице Постановления Правительства № 1002 крупный размер героина начинается с 2,5 г и до 1 000 г, а для амфетамина, являющегося психотропом, крупный размер начинается с 1 г и до 200 г. При этом степень воздействия этих веществ нигде не обозначена, хоть на эту тему и существует множество различных исследований. Почему такой явный перекос в пользу героина?
6. В настоящее время коллегия из 12 присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого может рассматривать уголовные дела о преступлениях, предусмотренны[COLOR=#000000]х [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/17/#block_10502][COLOR=#000000]ч. 2 ст. 105[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/25/#block_2104][COLOR=#000000]ч. 4 ст. 210[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/26/#block_228105][COLOR=#000000]ч. 5 ст. 228.1[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/26/#block_229104][COLOR=#000000]ч. 4 ст. 229.1[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/30/#block_277][COLOR=#000000]ст. 277[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/30/#block_28103][COLOR=#000000]ч. 3 ст. 281[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/32/#block_295][COLOR=#000000]ст. 295[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/33/#block_317][COLOR=#000000]ст. 317[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/35/#block_357][COLOR=#000000]ст. 357 УК РФ[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], за исключением уголовных дел, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/18/#block_12603][COLOR=#000000]ч. 3 ст. 126[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/25/#block_209][COLOR=#000000]ст. 209[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/25/#block_1700][COLOR=#000000]ч. 1-3 ст. 211[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/25/#block_227][COLOR=#000000]ст. 227[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/35/#block_353][COLOR=#000000]ст. ст. 353-356[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/35/#block_358][COLOR=#000000]ст. 358[/COLOR][/URL][COLOR=#000000], [/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/35/#block_359][COLOR=#000000]ч. 1-2 ст. 359[/COLOR][/URL][COLOR=#000000],[/COLOR][URL=http://base.garant.ru/10108000/35/#block_360][COLOR=#000000]ст. 360[/COLOR][/URL][COLOR=#000000] ([/COLOR][URL=http://base.garant.ru/12125178/5/#block_30022][COLOR=#000000]п. 2 ч. 2 ст. 30[/COLOR]
[COLOR=#000000]УПК РФ[/COLOR][/URL][COLOR=#000000]). Это, главным образом, тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья человека, свободы, чести и достоинства личности, общественной безопасности, правосудия, порядка управления, мира и безопасности человека. ГАРАНТ.РУ: [/COLOR][URL=http://www.garant.ru/news/689730/#ixzz3xUB6bZx4][COLOR=#000000]http://www.garant.ru/news/689730/#ixzz3xUB6bZx4[/COLOR][/URL][COLOR=#000000] [/COLOR]
[COLOR=#000000] ОПЯТЬ, НА ЛИЦО, - ПРЯМОЕ ЛОББИРОВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ОПТ[/COLOR]ОВЫХ ТОРГОВЦЕВ!
7. 1 марта 2012 года изменены сроки подачи на условно-досрочное освобождение (УДО) с ½ по ст. 228 и 2/3 по ст. 228.1 на ¾ по ст. 228 и 228.1, при этом статья 228 ч. 1 к тяжкой не относится, а 228 ч. 2 относится к категории тяжких (до 10 лет лишения свободы, так же, как и неоконченные преступления по статье 228.1 ч.ч. 1-4 и 30 ч.ч. 1 и 3).
Чем было вызвано такое ужесточение УДО, учитывая, что наркоманы, - не террористы, не убийцы и не педофилы (которых осуждают на меньшее количество лет)? Только за эти преступления УДО в УК РФ предусмотрено через 3/4 отбытого срока. Даже за убийства предусмотрено УДО через 2/3 отбытого срока.
В практике российских судов четко отслеживается тенденция непрерывного ужесточения наказания, не справедливого, неоправданного и никак не соответствующего уровню общественной опасности преступлений по ст. 228 и 228.1. Тысячи молодых людей заключаются в тюрьмы на огромные сроки за мелкие, ненасильственные правонарушения, связанные с хранением и сбытом суточных доз наркотиков - и это несмотря на положения международных конвенций о контроле наркотиков. Российская наркополитика не добилась декларируемой цели – более того, чрезмерное применение карательных законов привело к ужасающим непреднамеренным последствиям. Россия имеет самый высокий показатель среди государств Совета Европы по количеству заключенных (475 на 100 тыс. жителей). Необходима существенная гуманизация законов по наркостатьям, которая позволит лучше защищать здоровье и безопасность отдельных граждан и общества в целом. На смену карательной идеологии должны прийти более гуманные и эффективные подходы, основанные на научных данных, принципах общественного здравоохранения и правах человека. Это— единственный способ снизить уровень смертей, болезней и страданий, связанных с наркотиками, а также уменьшить насилие, преступность, коррупцию и черные рынки, процветающие из- за неэффективной политики запрета. Остановите правовой беспредел и уничтожение российской молодежи.
В связи с огромным общественным напряжением, просим в срочном порядке рассмотреть проблемы, обозначенные в обращении и внести изменения в нормативные акты для:
-изменения постановления Правительства №1002 в части установления адекватных размеров НС, соответствующих хотя бы разовым и суточных дозам;
-изменения (смягчение) размера санкций по ст. 228-228.1 ни только за хранение, но и за сбыт розничного количества НС;
-изменения (уменьшения) сроков подачи на условно-досрочное освобождение (УДО) для осужденных по ст. 228-228.1.