Право на получение копий материалов, решений

Ст. 259 ч.8.УПК РФ: Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
Вот участник процесса подал письменное ходатайство о выдаче копии протокола. Председатель суда дал ответ, что УПК РФ это не предусмотрено. На что сослаться, чтобы получить заверенные копии протоколов суд. заседания?

Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
За его счет, это имеется в виду, что заявитель сам изготовит копии и можно просить их заверить?

Имеется в виду, что заявитель оплатит уже изготовленные копии.

Вот такое нашла: http://furmanovsky.iwn.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=168 По вопросу ознакомления и выдачи копии протокола судебного заседания.
В последнее время участились случаи обращения в суды осужденных лиц с заявлениями о выдачи им копий протоколов судебных заседаний по уголовным делам. В связи с чем даются следующие разъяснения. Если копия протокола судебного заседания запрашивается осужденным в установленный ч.7 ст.259 УПК РФ трехдневный срок со дня окончания судебного заседания, либо в указанный срок лицом заявлено ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания, то в данном случае лицу должна либо высылаться копия протокола судебного заседания, изготовленная секретарем судебного заседания, либо предоставляться возможность ознакомления с протоколом судебного заседания.
Повторная выдача копии протокола судебного заседания осуществляется в соответствии с требованиями п.8 ст.259 УПК РФ и п.7.12 «Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003г. №36 (ред. от 18.03.2013г.), согласно которым копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
Следовательно, копия протокола судебного заседания может быть получена лицом повторно путем осуществления самостоятельных действий по ксерокопированию или фотографированию протокола судебного заседания, с помощью собственных технических средств.
Аналогично следует рассматривать и заявления лиц о выдаче копий материалов из уголовного дела.
Обратившимся в суд гражданам разъясняется право на самостоятельное снятие копий с материалов уголовного дела за их счет, в том числе с использованием технических средств, по письменному заявлению об этом, указывая при этом, что снятые за свой счет копии с материалов судебного дела, в том числе с помощью технических средств, согласно п.12.6 Инструкции, судом не заверяются.
Так правильно: если участник процесса не воспользовался порядком ч.7 ст.259 УПК РФ, то ему по письменному ходатайству должны выдать копии протоколов бесплатно?

То есть суд должен изготовить копии, но при этом, суд выдаст копии после оплаты, что является предметом оплаты -госпошлина?
Цитирую ответ председателя суда на письменное ходатайство о выдаче копий протоколов суд. заседаний: "Одновременно на Ваше заявление в части выдачи копий протоколов суд. заседаний сообщаем, что согласно п. 12.5 Инструкции по суд. делопроизводству, судом из дел выдаются только копии судебных актов, запрашиваемый Вами документ не входят в перечень документов, выдаваемых судом ". Попробуем еще раз подать ходатайство со ссылкой на ст.259 УПК РФ.

Мне полезло ) Я запрашивал в суде копии судебных решений для "дальнейшего обжалования" и заодно за п.с.з. указал . Прислали заверенную и даже с отметками судьи , чем , по мнению её , обоснован приговор . Избирательность и ложь видно с закрытыми глазами . Но , ....

Смотрите ч.7 ст.259 УПК РФ в связи со ст.260 УПК РФ. ч.8 ст.259 УПК РФ сроками не ограничивается.

Здравствуйте! Ситуация такая - 1)заявление о преступлении в СК - 2)постановление об отказе в ВУД - 3)жалоба в порядке ст.125 УПК в суд - 4)постановление,вынесенное руководителем СК о возобновлении проверки по заявлению1 - 5)постановление суда о прекращении проверки по жалобе по ст.125 на основании п.4. Постановление 4 руководитель СК не дает на руки заявителю, а оно нужно ...Законно? Спасибо заранее за ответ!!!

Мне тоже ни разу не дали посмотреть на такое постановление. И вообще, только в самом начале, а это было еще в 2012 году, удалось ознакомиться с материалами проверки, причем до ее возобновления, и то с большим трудом, пришлось пригрозить, что это нарушение моих прав и буду жаловаться. Но с тех пор, сколько ни просила, не дали ни разу посмотреть материалы - то "тайна следствия" (когда идет доп. проверка), а если вынесен очередной отказ ВУД и имею право ознакомиться с материалами, то оказывается, как назло, материалы то в прокуратуре по моей жалобе проверяются, то в краевом СУ, то в сейфе, а следователя нет на месте и т.п. Наверное, какая-то внутренняя инструкция у них - не знакомить заявителей с документами проверки...

Точно, "не в результате обжалования", якобы самостоятельно. Задним числом отменят и все. По 125-й я никогда не обжаловала отказы ВУД, всегда только по 124-й. Бывало, что отменял зам. прокурора, иногда - в краевом СУ. Но потом следовал очередной отказ следователя в ВУД. И так - по кругу.... до 2014 года, когда все материалы уехали в Москву, надолго.
Не помню, кто на форуме написал: "Если вы хотите добиться чего-то жалобами, их должен быть вал". Такое вот руководство к действию )...

Екатерина,

Суды руководствуются при разрешении ходатайств об ознакомлении с материалами уголовного дела, в том числе по доверенности (через представителя), прежде всего инструкцией:

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде
Приказ ВС РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 (ред. от 17.04.2017)

12.1. Порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для ознакомления устанавливаются председателем суда.Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов:
а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам - документа, удостоверяющего личность согласно приложению N 1, а их представителями, защитниками - также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;
...
12.2. Ознакомление лиц, указанных в пункте 12.1 настоящей Инструкции, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления (форма N 62), на котором судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии - председатель суда (или его заместитель) либо иное уполномоченное им лицо делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата суда ознакомить с материалами дела. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.

Вам отказали ввиду наличия некоторой неопределенности в законе, которая позволяет предположить отсутствие оснований для ознакомления у лица, не являющегося участником процесса, в т.ч. законным представителем обвиняемого (такой статус предусмотрен только для несовершеннолетних и недееспособных).

Тем не менее, многие родственники по подобным доверенностям все-таки получают доступ к материалам во многих судах. Полагаю, в этих судах, при разрешении заявлений об ознакомлении учитывается позиция Конституционного Суда РФ, неоднократно рассматривавшего жалобы на неконституционность пункта 13 части четвертой статьи 47 УПК РФ.

Статья 47. Обвиняемый
4. Обвиняемый вправе:
13) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;


В частности, Конституционный суд разъяснил:

Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. N 2117-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кожукова Эдуарда Олеговича на нарушение его конституционных прав пунктами 13 и 17 части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации":

Согласно пункту 13 части четвертой статьи 47 УПК Российской Федерации обвиняемый вправе снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Данное право может быть реализовано, в частности, с помощью адвоката либо иных доверенных лиц, которым обвиняемый поручает изготовление копий необходимых ему документов из уголовного дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 октября 2004 года N 329-О, от 13 июня 2006 года N 272-О, от 21 декабря 2011 года N 1633-О-О, от 11 мая 2012 года N 679-О, от 21 марта 2013 года N 416-О, от 29 мая 2014 года N 1130-О, от 29 сентября 2015 года N 1851-О, от 19 июля 2016 года N 1451-О, от 20 апреля 2017 года N 765-О и др.).


Кроме того, следует отметить, что право на ознакомление с материалами уголовного дела у обвиняемого сохраняется на всех стадиях судопроизводства, в т.ч. на стадии исполнения наказания (и впоследствии тоже).

Положения части четвертой статьи 47 УПК Российской Федерации неоднократно были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. Так, в определениях от 14 октября 2004 года № 329-О, от 24 февраля 2005 года № 133-О и от 19 апреля 2007 года № 343-О-П Конституционный Суд Российской Федерации изложил следующую правовую позицию:

"Конституция Российской Федерации, гарантируя гражданам право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы (статья 24, часть 2), не определяет порядок и условия реализации данного права, – это относится к компетенции федерального законодателя. Закрепляя конкретные механизмы реализации прав на судебную защиту и на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы заинтересованных лиц, федеральный законодатель не может вводить такие правила, которые противоречили бы принципам уголовного судопроизводства и создавали неустранимые препятствия в реализации участниками уголовного судопроизводства своих прав (в том числе права на обжалование действий и решений органов предварительного расследования и суда), приводя тем самым к фактическому их упразднению. К таким последствиям – при наличии в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (часть вторая статьи 404) требования об обязательности приобщения к надзорной жалобе копий судебных решений и иных процессуальных документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы, – могло бы приводить лишение осужденного возможности получать копии материалов уголовного дела после вступления приговора в законную силу, поскольку в такой ситуации он не мог бы подать надзорную жалобу в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Правовая позиция, по смыслу которой осужденному – в целях обеспечения его права на судебную защиту (статья 46, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) – после вступления приговора в законную силу должна обеспечиваться возможность получать копии материалов уголовного дела и представлять суду доказательства, обосновывающие его позицию по делу, была также высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 14 февраля 2000 года № 2-П и от 18 февраля 2000 года № 3-П, определениях от 18 декабря 2003 года № 429-О, от 23 мая 2006 года № 189-О и от 21 декабря 2006 года № 569-О.

Из взаимосвязанных положений пункта 13 части четвертой статьи 47 УПК Российской Федерации, предусматривающего право обвиняемого снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств, пункта 18 части четвертой указанной статьи, закрепляющего его право обжаловать решения суда и получать копии обжалуемых решений, и части второй данной статьи, в соответствии с которой обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным, следует, что на осужденного в полной мере распространяются положения уголовно-процессуального закона, обеспечивающие обвиняемому право получать копии материалов его уголовного дела. Этому праву корреспондирует обязанность суда предоставить осужденному или его представителю возможность снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств".

См. также определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 189-О, от 25 февраля 2010 года № 190-О-О, от 22 марта 2012 года № 583-О-О, от 25 февраля 2013 года № 286-О, от 20 ноября 2014 года № 2700-О, от 23 июня 2015 года № 1255-О, от 29 марта 2016 года № 477-О и др.).

Имеется по данному вопросу и судебная и положительная судебная практика. Например, решение Липецкого областного суда по делу № 22-2493/2011 от 15 ноября 2011 года содержит следующее разъяснение:

"Разъяснено осуждённому Чернышову А.А., что он может ознакомиться с материлами уголовного дела в полном объёме, сняв за свой счёт копии с имеющихся в деле интересующих его документов, в том числе с помощью технических средств, но не самостоятельно, поскольку как УПК РФ, так и УИК РФ не предусматривают возможности обеспечения его доставки в суд для реализации такого права, а через своих представителей — своего адвоката либо через иного доверенного лица".

Начните обжалование с жалобы председателю районного суда. Включите в жалобу что-то из вышеизложенного.
Следующий этап - в суд в гражданском порядке с заявлением с просьбой признать неправомерными действия председателя районного суда, выразившиеся в отказе представителю в ознакомлении с материалами уголовного дела.
Можете параллельно еще и в ККС написать.

Да, эта доверенность, подписанная начальником ИК.