Законотворчество в сфере оборота наркотиков

Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 962
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964"
Расширен список сильнодействующих веществ, за незаконный сбыт которых установлена уголовная ответственность
В указанный список включены следующие позиции:
"Остарин ((2S)-3-(4-цианофенокси)-N-[4-циано-3-(трифторметил) фенил]-2-гидрокси-2-метилпропанамид) и другие субстанции со схожей химической структурой или схожими биологическими эффектами";
"GW 1516 (2-[2-метил-4-[[4-метил-2-[4-(трифторметил)фенил]-1,3- тиазол-5-ил]метилсульфанил]фенокси]уксусная кислота) и другие субстанции со схожей химической структурой или схожими биологическими эффектами".
Также установлен крупный размер указанных веществ для целей статьи 234 УК РФ "Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта" (свыше 2,5 и 5 граммов соответственно).

Законопроект № 1082573-6
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией

принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления

03.11.2016

117-7 ГД

ЗДЕСЬ

Вносится Правительством Российской Федерации






Статья 1
В части первой статьи 821 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 50, ст. 7362; 2013, № 48, ст. 6165) слова "Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса," заменить словами "Осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, признанному больным наркоманией".


Статья 2
В пункте 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 50, ст. 4847; 2010, № 8, ст. 780; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162) слова "осужденного к лишению свободы за совершение впервые преступлений," заменить словами "осужденного, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений,".
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении
90 дней после дня его официального опубликования.

          Президент
Российской Федерации

 

http://regulation.gov.ru/projects#npa=14653
Короче , слямзили они этот законопроект у ФСКН , которая предлагала его еще в 2014 году!

Слуги народа, похоже, немного в другую сторону думают.

7735-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в статью 51 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"


                                                                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в статью 51 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – законопроект) разработан и инициируется для принятия Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва.
Законопроект разработан в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, предотвращения потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ без назначения врача в местах торговли и оказания услуг.                                                                                                  
Наиболее актуальной проблемой в настоящее время является сохраняющийся уровень приобщения подростков и молодежи к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
Масштабное распространение наркотиков, особенно синтетического происхождения, осуществляется в местах массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, бары).
Полагаем, что решение обозначенной проблемы возможно путем
разработки новых положений, которые должны гармонировать и дополнять
имеющиеся в настоящее время правовые нормы.                          
Так, статьей 51 Федерального закона от 8 января 2008 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определено, что в случаях непринятия юридическими лицами, занятыми деятельностью в сфере торговли (услуг), мер, указанных в обязательном предписании органа внутренних дел, в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в помещениях юридических лиц либо иным неоднократным нарушением законодательства Российской Федерации об обороте наркотических средств или психотропных веществ в помещениях указанных юридических лиц эти юридические лица по решению суда могут быть ликвидированы.
Анализ судебной практики (например, Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2010 г. № 17АП-4759/2010-ГК по делу № А60-61809/2009, ФАС Уральского округа от 23 августа 2010 г. № Ф09-6768/10-С4 по делу № А60-61809/2009-С11, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2011 г. по делу № А56-18715/2011 и др.) показал, что органам внутренних дел при обращении в суд отказывается в удовлетворении исковых требований о ликвидации юридических лиц.
Одной из причин складывающейся ситуации является отсутствие системного подхода в документировании фактов немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ в местах проведения досуга. Это связано, с одной стороны, с неинформированием юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – юридические лица) правоохранительных органов об имеющихся фактах незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ в местах проведения досуга. С другой стороны, с отсутствием в законодательстве ответственности юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере торговли и оказания услуг, за непринятие мер, направленных на недопущение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
С учетом вышеизложенного законопроектом предлагается Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнить статьей 6.16.2, предусматривающей административную ответственность для юридических лиц за непринятие мер по недопущению потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в местах торговли и оказания услуг.
Статью 51 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» предлагается изложить в новой редакции, предусматривающей:
ликвидацию юридического лица в случае совершения им неоднократного (более одного раза) правонарушения, предусмотренного вводимой законопроектом статьей КоАП РФ;
комплекс мер, которые юридическое лицо, занятое деятельностью в сфере торговли (услуг), должно осуществить в целях недопущения потребления наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача или незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ.
Полагаем, что закрепление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности юридических лиц в указанной сфере позволит, во-первых, принять действенные меры по стабилизации наркоситуации. Во-вторых, выступит эффективным средством предупреждения преступлений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в целом.


Проект

                                                            Федерального закона «О наркотических средствах и


Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ( следующие изменения:
1) дополнить статьей 6.16.2 следующего содержания:
«Статья 6.16.2. Непринятие мер по недопущению потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ
Непринятие юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере торговли (услуг), входящих в его обязанности мер по недопущению потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача на торговых объектах или в местах оказания услуг
– влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Примечание:
За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»;
2) в абзаце первом части 1 статьи 23.1 цифры «6.11 – 6.16, 6.17, 6.16.1» заменить цифрами «6.11 – 6.17»;
3) пункт 1 части 2 статьи 28.3 после цифр «6.16.1» дополнить цифрами «, 6.16.2».

Статья 2
Внести в статью 51 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»  изменение, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 51. Ликвидация юридического лица в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ
1. В случаях непринятия юридическими лицами, занятыми деятельностью в сфере торговли (услуг), мер, указанных в обязательном для исполнения предписании органа внутренних дел, в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в помещениях юридических лиц, в случае неоднократного (более одного раза) привлечения таких юридических лиц к ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, либо иным неоднократным нарушением законодательства Российской Федерации об обороте наркотических средств или психотропных веществ в помещениях указанных юридических лиц эти юридические лица по решению суда могут быть ликвидированы.
2. К мерам, направленным на недопущение потребления наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача или незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, относятся:
контроль за работающим персоналом посредством предварительного (при поступлении на работу) и периодического направления на медицинские осмотры (обследования) работников на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;
контроль за помещениями с использованием технических и других средств;
информирование органов внутренних дел (полиции) о фактах незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача на торговых объектах или в местах оказания услуг.
3. Органы, осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанные в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, или органы местного самоуправления вправе предъявить в суд требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.».

Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.



 

Нет, в данном случаи ликвидации трамвайного парка не будет, ликвидация трамвайного парка возможно если, трамвайный парк допустит неоднократное употребление наркотиков в своих помещения (в вагонах, в данном случаи).  
Дискриминация получается, физические лица за те же действия привлекаются к уголовной ответственности (ст. 232 УК РФ), а юр. лица к административной. Теперь для употребления наркотиков возможно организовывать юр. лицо или ИП и тем самым избежать уголовной ответственности.

Ну, круто же, а?!!!

Поправки нецелесообразны..... получается, что изменений вообще не стоит ждать...

Ну да, проект доклада, а не проект поправок,  а доклад о нецелесообразности что либо менять, ВСЕ, можно.больше ничего не ждать, да. ....жалко  

Выписка из Поручений:

з) представить предложения:
по формированию единых подходов государств – участников ОДКБ и ЕАЭС в отношении государственной регистрации новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также в части, касающейся установления административной и уголовной ответственности за их незаконный оборот;

о развитии сотрудничества с Европейским союзом, в том числе с перспективой создания рабочей группы Россия – Европейский союз по проблемам наркомании и незаконного оборота наркотиков;

об изменении санкций за преступления, предусмотренные статьёй 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учётом степени общественной опасности совершённых деяний.

Доклад – 1 ноября 2015 г.;

Сегодня 1 декабря 2016. Будем надеяться, наверное...

Полностью согласна с Евгенией. Ждем смягчений напрасно. Это никому, кроме нас, тех, кто ждет своих сыновей, мужей, любимых, не нужно. Правительству не до нас. У них свои глобальные проблемы. Наши мальчики, попавшие на зону за 0,005 гр. никого не волную. Жду сына  2,5 года...

Законопроект № 1082573-6
О внесении изменений в статью 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией
НАХОДИТСЯ НА РАССМОТРЕНИИ

№ 1082573-6 "О внесении изменений в статью 821 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией" (принят в 1 чтении 03.11.16 с названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией").
От Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин представил таблицы поправок №1Таблица поправок, рекомендуемых к принятию («за» - 396) и №2 Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению («за» - 324), из которой две поправки фракции ЛДПР Иван Сухарев вынес на отдельное голосование, дав подробные пояснения.
Законопроект принят во втором чтении, «за» - 418.

источник